“十四五”以来,高台县人社局坚持以党管干部、党管人才原则为统领,把党的全面领导贯穿事业单位人事管理工作全过程,确保人事制度改革始终沿着正确政治方向推进。深入贯彻落实国家、省、市关于深化人事制度改革的决策部署,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以激发人才活力、优化队伍结构、提升管理效能为重点,科学精准施策、统筹有序推进,事业单位人事管理工作取得明显成效。
严把入口与畅通流动并重,人才资源配置更趋优化
将人才作为支撑发展的第一资源,着力在“招、用、管”各环节协同发力,通过严把入口、畅通流动、强化服务,构建起人才“选得准、流得动、用得好”的良性发展格局,推动全县人才资源配置不断优化、使用效益持续提升。
一是严格规范人员招聘。始终坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,完善多部门联审与领导小组统筹相结合的公开招聘机制。通过细化程序、加强监督、过程公开,构建起覆盖考前、考中、考后的全方位监督体系,确保招聘工作规范、有序、透明。五年来,为全县事业单位公开招聘工作人员106名,政策性安置退役士兵、西部计划志愿者、“三支一扶”人员等162名,及时补充了新鲜血液,夯实了人才队伍基础。二是健全人才流动机制。创新构建以《规范事业单位专业技术人员流动办法(试行)》为主线,涵盖教育、卫生、水务、农业等重点领域的“1+4”干部轮岗交流制度体系,推动人才科学调配与合理布局。累计交流干部职工487名,有效盘活了现有编制与人才资源,增强了队伍整体活力。三是强化服务管理与激励。逐步有序将253名基层服务项目、民生实事项目及特岗教师等暂未纳入编制管理的人员予以纳编管理。开展工作人员选拔调配,为县直机关事业单位选调工作人员115名,严格执行事业单位管理岗位职员等级晋升制度,661名事业单位人员晋升职员等级。进一步稳定人才队伍,提升事业单位人员的归属感、获得感、幸福感。四是科学有序办理退休。从严执行国家及省市有关规定,贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄改革相关政策措施,不断规范退休审批流程,持续优化服务,全力保障人员合法权益,确保事业单位到龄退休人员及时规范退休,为410名事业单位工作人员办理退休手续。

坚持培养与评价并重,人才队伍素质全面提升
围绕专业技术人员能力建设、评价机制创新和岗位管理优化等重点环节,统筹推进各项改革举措,持续激发人才创新创造活力,实现优秀人才脱颖而出,为高质量发展提供坚实人才支撑。
一是强化专业技术人员素质提升。将人才培养作为基础性工程,统筹推进精准培育与科学评价。在专业技术人才队伍建设方面,深入实施知识更新工程,构建多元化继续教育体系,联合开展针对性培训,累计完成专业技术人员继续教育1.72万人次,覆盖率达98%以上。积极适应数字化发展需求,启动数字技术工程培育项目,着力储备紧缺技能人才,促进人才与产业协同发展。二是完善专业技术人员职称评价机制。持续深化人才评价制度改革,突出实践能力和业绩贡献,建立分类评价体系激发人才活力。落实单位用人自主权,为高层次和急需紧缺人才开辟“绿色通道”,政策向基层一线倾斜,切实破除“四唯”倾向,770人获评全省有效中、高级职称,247人获评基层有效高级职称,30年乡村工作经历的29人直接评审高级职称,101人落实“定向使用”岗位,636名农村实用人才评定职称,向12名副高级职称农村人才发放奖补资金1.2万元,有效激发人才活力。三是优化事业单位岗位设置管理。充分发挥岗位管理在人才吸引、引导和激励中的作用,加强事业单位岗位设置指导,完成124家事业单位岗位设置核准,审核备案率达100%。在核定的岗位总量和结构比例内,支持事业单位自主开展岗位聘用和等级认定,完成2132名工作人员岗位等级认定与聘用备案。

精准核定与规范执行并重,工资福利保障全面落地
规范落实各项福利政策,持续优化日常管理服务,确保工资福利政策全面、精准、高效执行,有效激发各类人才的创新活力和工作热情。
一是工资调整精准高效,增长机制持续优化。严格贯彻省、市统一部署,圆满完成2021年、2024年全县事业单位工作人员基本工资标准调整工作,确保工资收入稳步增长。依托人事工资管理信息系统,实现日常工资业务的精细化、动态化、信息化管理。五年来,累计完成全县事业单位人员工资信息核对与数据更新4100人次,高效办理新进人员工资核定402人、正常晋升薪级工资20293人次,切实保障工资审批及时、准确、规范。二是福利待遇规范落实,重点群体保障到位。加强津贴补贴审批发放,精准审核发放乡镇工作补贴6320人次、有毒有害津贴1355人次、取暖补贴18935人次、奖励性绩效工资20205人次,充分体现对基层和特殊岗位人员的政策倾斜与关怀。坚持激励与保障相结合,严格落实乡镇机关人员年度考核奖高于县直部门同职务(职级)人员20%的政策,通过差异化设置考核奖档次,切实激发乡镇干部干事创业的积极性。三是技术等级评聘衔接畅通,职业发展空间拓展。坚持“以用为本、评聘结合”,稳步推进工勤技能人员岗位技术等级考核。五年来,采取“理论+实操”相结合方式,组织理论考试与实操考核5场次,涉及工勤技能人员516人次。落实最新政策,累计为31名持有军队技能证书的退役士兵直接换发对应技术等级证书,实现技能等级与技术等级的有效衔接,取消重复考核培训。
严审细管与提质增效并重,档案规范化管理迈上新台阶
以制度规范为基础、安全高效为目标,全面推动人事档案管理向规范化、数字化、信息化方向发展,档案管理质效与服务保障能力实现同步提升。
一是健全制度流程,夯实管理基础。严格落实干部人事档案“凡提必审、凡进必审、凡转必审”要求,构建覆盖材料收集、鉴别、归档、转递的全流程管理制度体系。进一步规范查借阅与转递手续,切实做到“入有来源、出有去向、查有记录”。五年来,提供档案查(借)阅服务810人次,档案转入212卷、转出135卷,实现档案流转全流程可追溯、可控制。严把材料入口关,审核并归档各类材料20000余份,确保档案内容真实、准确、完整、规范。二是强化日常监管,提升安全效能。建立常态化档案清点核对机制,保障档案实体数量准确、存放有序。完善电子档案数据备份管理制度,实现关键信息定期备份、长期可用,切实筑牢档案信息安全防线。通过制度、设施、信息化及日常监管的有机融合,档案管理规范化、专业化水平显著提升,服务效率与质量同步提高,为人才培养与队伍建设提供了坚实可靠的档案信息支撑。三是升级软硬件设施,筑牢管理根基。“硬件升级+数字化转型”双轮驱动,高标准完成档案室标准化改造,严格实行档案库房、阅档室、办公室“三室分离”。先后投入80万元配备智能密集架、全方位安防监控及智能消防系统,建设电子档案信息系统,实现纸质与电子档案“双轨制”管理和异质备份,安全管理水平与利用效能显著提高,我局被认定为“甘肃省档案工作规范化管理省特级单位”。

“十五五”时期,我们将坚持问题导向与目标导向相统一,在巩固深化现有成果的基础上,持续推进人事制度改革向纵深发展。全面构建科学规范的干部流动制度体系,大力实施专业技术人才知识更新工程,确保培训覆盖率,深入推进用人自主权下放改革,充分释放事业单位发展活力,健全完善灵活高效的人才激励保障与权益保护机制,继续优化人才发展环境和岗位管理政策体系,不断提升人事管理工作的规范化、科学化水平,为县域经济高质量发展提供坚实的人力资源保障。